Sistema Jurídico Mixto
http://www.youtube.com/watch?v=7cR3LkAYUM4
lunes, 19 de noviembre de 2012
Videos de los Sistemas Juridicos
Sistema Anglosajón
http://www.youtube.com/watch?v=IOUqaZnogOE&feature=g-upl
Sistema Socialista
http://www.youtube.com/watch?v=BX5GiGwM1jI&feature=plcp
Sistema Religioso
http://www.youtube.com/watch?v=-l9En4vKVkg&feature=plcp
Sistema Canónico
http://www.youtube.com/watch?v=5t71eyJ1DTE&feature=plcp
Sistema Neorromanista
http://www.youtube.com/watch?v=phzGlAUXGD0&feature=plcp
http://www.youtube.com/watch?v=IOUqaZnogOE&feature=g-upl
Sistema Socialista
http://www.youtube.com/watch?v=BX5GiGwM1jI&feature=plcp
Sistema Religioso
http://www.youtube.com/watch?v=-l9En4vKVkg&feature=plcp
Sistema Canónico
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Sistema Neorromanista
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sábado, 17 de noviembre de 2012
India: los carnívoros cometerían delitos sexuales
Un texto escolar empleado en algunos centros educativos abrió la polémica en la India por asegurar que los carnívoros "estafan, mienten y comenten abusos sexuales", informaron este viernes medios locales.
El libro, que aboga por una dieta vegetariana, está destinado a niños de clase VI -desde los 10 años-, se titula Nuevos caminos saludables: salud, higiene, psicología, educación sexual, juegos y ejercicios y lo publica la "reputada" editorial infantil india S. Chand , según el canal televisivo NDTV .
"Ellos -los "no vegetarianos"- fácilmente estafan, dicen mentiras, olvidan sus promesas, son deshonestos y dicen palabrotas, además roban, se pelean, optan por la violencia y cometen abusos sexuales", reza el libro de texto en su página 56.
El jefe de la Junta Central de Educación Secundaria de la India,Vineet Joshi , aseguró a NDTV que ellos sólo recomiendan libros escolares a partir de la clase IX y que son los colegios los que eligen los libros que van a emplear en sus aulas.
" No existe ningún tipo de supervisión de los libros escolares", reveló Joshi.
Tras hacerse eco de la polémica, el ministro indio de Desarrollo de Recursos Humanos, que hace las veces del ministro de Educación,Mangapati Pallam Raju , afirmó que aunque se trata de un hecho "desafortunado", no es más que "una aberración aislada”.
"Debemos estar alerta", espetó Raju.
Otras partes del libro insisten en los beneficios de optar por una dieta vegetariana y sitúan a los japoneses como prototipo a seguir a pesar de que es conocido el amor de los nipones por los productos que tienen como base el pescado, como el sushi.
" Los japoneses son vegetarianos y viven más que otras personas", afirma el libro.
La India es quizá la principal cantera del vegetarianismo global, en parte porque el consumo de carne ha estado históricamente penado por algunas de las corrientes importantes de la religión mayoritaria, el hinduismo.
El libro, que aboga por una dieta vegetariana, está destinado a niños de clase VI -desde los 10 años-, se titula Nuevos caminos saludables: salud, higiene, psicología, educación sexual, juegos y ejercicios y lo publica la "reputada" editorial infantil india S. Chand , según el canal televisivo NDTV .
"Ellos -los "no vegetarianos"- fácilmente estafan, dicen mentiras, olvidan sus promesas, son deshonestos y dicen palabrotas, además roban, se pelean, optan por la violencia y cometen abusos sexuales", reza el libro de texto en su página 56.
El jefe de la Junta Central de Educación Secundaria de la India,Vineet Joshi , aseguró a NDTV que ellos sólo recomiendan libros escolares a partir de la clase IX y que son los colegios los que eligen los libros que van a emplear en sus aulas.
" No existe ningún tipo de supervisión de los libros escolares", reveló Joshi.
Tras hacerse eco de la polémica, el ministro indio de Desarrollo de Recursos Humanos, que hace las veces del ministro de Educación,Mangapati Pallam Raju , afirmó que aunque se trata de un hecho "desafortunado", no es más que "una aberración aislada”.
"Debemos estar alerta", espetó Raju.
Otras partes del libro insisten en los beneficios de optar por una dieta vegetariana y sitúan a los japoneses como prototipo a seguir a pesar de que es conocido el amor de los nipones por los productos que tienen como base el pescado, como el sushi.
" Los japoneses son vegetarianos y viven más que otras personas", afirma el libro.
La India es quizá la principal cantera del vegetarianismo global, en parte porque el consumo de carne ha estado históricamente penado por algunas de las corrientes importantes de la religión mayoritaria, el hinduismo.
Japón disuelve el hemiciclo y comienza la carrera para elegir primer ministro
En Abe, que gobernó Japón de 2006 a 2007, residen las esperanzas del conservador Partido Liberal Demócrata (PLD) de recuperar el poder tras ser castigado en las urnas en 2009, después de medio siglo casi ininterrumpido al mando del país.
Dos leyes fundamentales
La disolución de la Cámara de Diputados se produjo después de que Noda pactara con la oposición la aprobación de dos leyes cruciales: una reforma del sistema electoral para modificar el peso del voto de las provincias, y otra para desbloquear el gasto público.Esta última ley ha sido una de las claves que ha servido a los partidos opositores para poner contra las cuerdas a Noda, al haber provocado que, por primera vez desde la II Guerra Mundial, Japón haya tenido que aplazar el pago de subvenciones públicas.
La oposición, con el control de la Cámara Alta, ya bloqueó en septiembre esta ley (necesaria para garantizar el 40% de los fondos necesarios para financiar el presupuesto del actual año fiscal 2012) para manifestar su descontento con el Gobierno.
Japón tuvo que aplazar el pago de subvenciones públicas por primera vez desde la II Guerra Mundial Con un Parlamento divido y enzarzado en permanentes luchas de poder, Noda, de 55 años, había prometido en verano convocar elecciones anticipadas a cambio de apoyo a una controvertida reforma fiscal, aprobada finalmente en agosto.
Esa reforma, que incluye una discutida subida del IVA, ha sido el principal caballo de batalla del primer ministro y también marcó su destino político, ya que acabó por hundir sus niveles de popularidad hasta el mínimo del 26%.
A la disolución de la Cámara Baja se oponía una facción del gobernante PD, lo que se plasmó en la "deserción" de nueve diputados que se pasaron al grupo de otros 50 "disidentes" que abandonaron el barco en agosto, contrariados por la subida del IVA, entre ellos el veterano y poderoso Ichiro Ozawa.
Ahora, los principales pilares de la campaña electoral, que comenzará el 4 de diciembre, girarán sobre la recuperación económica del país, la necesidad de establecer una nueva política energética tras el accidente de Fukushima y las labores de reconstrucción de las zonas devastadas tras la tragedia de 2011.
También entrará presumiblemente en liza el histórico conflicto territorial con China por la soberanía de las islas Senkaku/Diaoyu, sobre el que pesa la necesidad de retomar los lazos con el que es primer socio comercial japonés y la contundencia a la hora de defender la soberanía nipona frente a Pekín.
Al margen de la gran disputa entre Noda y Abe, en la carrera electoral podría destacar la pareja formada por el octogenario exgobernador de Tokio Shintaro Ishihara, ultraconservador y populista, y el polémico alcalde de Osaka (centro), Toru Hashimoto, que ultiman los detalles para unir sus fuerzas.
El propio Abe aseguró que el PD y PLD librarán en las urnas "una batalla histórica", en un país que elegirá, en exactamente un mes, a su séptimo primer ministro en los últimos seis años.
Mapas de los Sistemas Jurídicos
Sistema Religioso Irán y Marruecos
https://docs.google.com/file/d/0B_cwii_ucIc-VkRpejRMa19IbVE/edit
https://docs.google.com/file/d/0B_cwii_ucIc-ZHdReEtwS29vM3M/edit
Sistema Neoromanista México y Rusia
https://docs.google.com/file/d/0B_cwii_ucIc-WU1XUlNoR1R3RXM/edit
https://docs.google.com/file/d/0B_cwii_ucIc-M21tanUwVmg5ZkE/edit
Sistema Mixto Israel y Japón
https://docs.google.com/file/d/0B_cwii_ucIc-ZDRfWDJwZkVlcjg/edit
https://docs.google.com/file/d/0B_cwii_ucIc-QjA4QzV1MXN0RTg/edit
Sistema Socialista Francia e Israel
https://docs.google.com/file/d/0B_cwii_ucIc-VmdhNkpyamxtc1k/edit
https://docs.google.com/file/d/0B_cwii_ucIc-b1JKRVQyYkg5WTg/edit
Sistema Anglosajón Inglattera y Australia
http://unamsistemasjuridicos.blogspot.mx/2012/09/mapa-conceptual-del-sistema-de-gobierno.html
http://unamsistemasjuridicos.blogspot.mx/2012/09/australia.html
https://docs.google.com/file/d/0B_cwii_ucIc-VkRpejRMa19IbVE/edit
https://docs.google.com/file/d/0B_cwii_ucIc-ZHdReEtwS29vM3M/edit
Sistema Neoromanista México y Rusia
https://docs.google.com/file/d/0B_cwii_ucIc-WU1XUlNoR1R3RXM/edit
https://docs.google.com/file/d/0B_cwii_ucIc-M21tanUwVmg5ZkE/edit
Sistema Mixto Israel y Japón
https://docs.google.com/file/d/0B_cwii_ucIc-ZDRfWDJwZkVlcjg/edit
https://docs.google.com/file/d/0B_cwii_ucIc-QjA4QzV1MXN0RTg/edit
Sistema Socialista Francia e Israel
https://docs.google.com/file/d/0B_cwii_ucIc-VmdhNkpyamxtc1k/edit
https://docs.google.com/file/d/0B_cwii_ucIc-b1JKRVQyYkg5WTg/edit
Sistema Anglosajón Inglattera y Australia
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domingo, 11 de noviembre de 2012
Derecho islámico
Un sistema jurídico para que
funcione, es necesario que cuente con la fuerza coactiva del Estado, en el caso
del derecho musulmán tiene un corte religioso, y es interesante ver el
desarrollo que ha tenido el Estado con relación con el derecho.
Héctor Gónzalez Uribe define al
Estado como: “La manera de ser o de estar de un fenómeno determinado”.
Kelsen lo define como: “Un orden
jurídico completo que descansa en una norma hipotética fundamental.
Jellinek como “Un sujeto u objeto
del Derecho”
Sánchez Agesta define al Estado
como: “Una comunidad organizada en un territorio definido, mediante un orden
jurídico servido por un cuerpo de funcionarios y definido y garantizado por un
poder jurídico autónomo y centralizado, que tiende a realizar el bien común en
el ámbito de esa comunidad”.
La Shari´ah constituida con base
a fuentes reveladas y su carácter coercitivo es básicamente espiritual.
El Estado al ser una entidad no
autónoma, sino sujeta a la actividad humana, está influenciado por los
intereses y creencias de sus operadores, establecen una línea
religiosa-política cerrada que no permite la
flexibilidad e inclusión de otros grupos.
Muhammad predica la nueva
religión, establece un parentesco de fe; que culmina con el establecimiento en
el año 622 de la Umma. La Umma
constituye el eje de la vida política de los musulmanes, abarca aspectos de la
vida musulmana, tanto espirituales como políticos y jurídicos, los miembros que
pertenezcan se regirán por las normas reveladas y aceptaran al Profeta como su
principal guía, y para pertenecer a la Umma se debe ser musulmán, debido a que
la vida religiosa y la religión son el centro y razón de la existencia y
actividad del Estado.
Características del nuevo Estado:
Exclusividad (comunidad sólo musulmana), teocracia (no existe una separación
entre Estado y religión) y belicosidad (se considera a la guerra como un medio
político).
En la Meca se encontraba la
Kaaba, que era un centro de culto pagano, constituía un culto para los
musulmanes, dentro de la Kaaba se encontraba la fuente que Ismael, el
primogénito de Abraham con su esclava Agar había hecho brotar cuando fueron
abandonados en el desierto. La principal obligación musulmana era la
constitución de una sociedad que siga un modo de vida basado en la ley divina.
El Profeta y el Islam
introdujeron al pensamiento árabe los conceptos de igualdad entre los hombres y
un mayor respeto a la vida. Las funciones del profeta como jefe de Estado eran
ser el juez máximo, estableciendo los principios del uso del razonamiento
personal y el Profeta es un modelo a seguir tanto como autoridad moral y
religiosa como política, militar y jurídica.
Las tribus consideraron que al
morir Muhammad ya no existía un pacto de lealtad, por lo que durante la guerra
de ridda se da el primer acto tendiente a legitimar el poder y nombramiento de
Abu Bakr que logra dominar a las tribus
en una base de Estado islámico, a la muerte de este su sucesor es Umar ibn al-
Khattab.
Los primeros califatos no se
designaban de manera hereditaria, sino que estaba a cargo del shura que era un
consejo de musulmanes, conformado por compañeros del Profeta. El califato era
una figura política encargada d ela dirección del Estado, poseía una
legitimidad religiosa, adquiere una
naturaleza en tanto secular, debido a que no obliga a la población de los
países conquistados a abrazar el Islam, respeta las religiones, los usos y
costumbres de cada población.
El principal enfoque de los
Omeyas fue centralizar el poder político y formalizar el aparato burocrático,
durante este período se presenta un encuentro con la cultura helénico-
bizantina, la persa, y una nueva expansión del Imperio árabe, que tenía como
principal interés la dirección política y la organización de la administración.
La dinastía Omeya se caracterizo porque no se separa
la función ejecutiva y judicial, se
presento un avance en la formación
islámico y lograron establecer la dinastía sucesoria. Existían grupos
opositores que son los ibadíes, los shiíes y los zaidíes.
Cae la dinastía Omeya y se
instaura el Imperio Abasí, hay una expansión hacia la India, Grecia y Turquía.
El imperio Abasí traslada el
poder a Irak, en la ciudad de Kufa, los “ulemas” estudiosos del derecho y
dirigentes de las madrasas o escuelas religiosas legitimaron el califato. Crean
tres nuevos cargos cortesanos: el astrólogo de la corte, el maestro de postas y
el verdugo. A continuación se mencionaran algunos aspectos creados durante el
Imperio Abasí.
La filosofía islámica se
desarrolla, creando corrientes místicas, se desarrollan las escuelas jurídicas
del Islam y se desarrollo la doctrina del Ijtihad. El sistema de justicia a
cargo de un cadi o juez, ayudado por un muftí (experto en derecho que
realizaban escritos a manera de resoluciones), los ulemas eran designados para
ejercer los cargos públicos en las oficinas públicas seculares, son entes
sociales y humanos en los que reside la responsabilidad de interpretación, y
legitimación del derecho. Se desarrolló un sistema judicial con dos tribunales.
La Sharia aspectos de derecho de
familia, penal, contratos y cumplimiento de las reglas ibadat y los tribunales
seculares (dependían del califa), supervisaban el funcionamiento de los
tribunales de la Sharia y resolvían recursos de apelación en determinaciones de
los cadíes.
Fragmentación del poder centralizado
del califato Abasi en tres: persas (Irán, Turquía y la región oriental de
Irak), Egipto, Siria y Arabia y por último el Magreb y la península Ibérica.
Este proceso da paso a unos imperios con la característica de no centralizar el
poder de todos los pueblos musulmanes, y finalmente se establece el nuevo
imperio Musulmán, el cual es el último (Imperio turco-Otomano).
El Imperio turco adquiere su
legitimidad al adherirse a la religión islámica y establece un Estado regido
por la Sharia. El cadí, los muftíes y los eruditos que enseñaban jurisprudencia
islámica en a madaris eran todos funcionarios estatales del Imperio Otomano, su
fidelidad a la ley islámica los había guiado por el buen camino.
Asume como escuela oficial a la
Hanafi, esto permitió que las relaciones entre el Imperio Otomano y el resto de
Europa fuera más frecuente y las leyes europeas se introdujeron al imperio en
forma de capitulaciones, para regir transacciones comerciales.
Reformas Tanzimat adopta los
códigos de naturaleza europea, se establecen los Nizamiya que eran sistemas de
tribunales laicos donde la jurisdicción civil era su competencia pero la de
carácter personal no.
A continuación abarcaremos el
colonialismo europeo:
En Egipto (1875) se adoptan
códigos penales, comerciales y marítimos basados en el código fránces; conserva
algunas disposiciones de la sharia. En el derecho constitucional, penal, civil
y de transacciones comerciales se dieron conflictos entre Europa y el Islam,
debido que la doctrina europea pugnaba por el respeto al individuo (derechos
humanos).
Turquía: La capital del Imperio
Otomano es Estambul, se mencionan a continuación acontecimientos en ésta época.
En 1856 se introduce un decreto (Hatii Humayin) el cual concedió la plena
ciudadanía a las minorías religiosas. Se convirtió en la primera democracia
laica en Oriente y su identidad nacional se construyó mediante el asesinato de
los habitantes griegos y armenios en Anatolia.
Se formó en bases seculares y
liberales, en los aspectos legales, políticos y económicos, se ordeno el cierre
de todas las madrasas o escuelas religiosas, se impuso la vestimenta
occidental, se prohibió a las mujeres el uso de velo, se promulga la abolición
del califato y el sultanato, se suprime el cargo de clérigo supremo, se suspenden
los tribunales de la Shari´ah y todas las propiedades de las fundaciones
religiosas son confiscadas por el Estado.
Constitución de 20 de abril de
1924 contiene los 6 principios del kemalismo para convertir a Turquía en un
estado moderno: dentro de los de actuación están el nacionalismo, secularismo y
modernismo; y en los principios organizativos están el republicanismo, el
populismo y el estatismo. Se implementa el código de derecho civil suizo,
concede a las mujeres el derecho de divorcio, la apertura para el mundo laboral
y el derecho a voto.
Irán: Reza Khan el primer monarca
secularista de éste país, cuenta con el apoyo británico, prohíbe el consumo de
alcohol, introduce una legislación penal y vivil europea y trata de modernizar
a Irán.
En 1960 impulsa la revolución
blanca, la cual está basada en una reforma agraria para modernizar el campo y
consiste en 6 aspectos los cuales son los siguiente: reforma agraria, venta de
fábricas estatales para financiar las indemnizaciones, nacionalización de
bosques y aguas, mejorar el nivel de vida de los obreros, una nueva ley
electoral que concediera el voto a la mujer y la formación de grupos juveniles.
Existió una oposición clerical
encabezado por ayatollah Borujerdi, la cual con su muerte dividió a los ulama
en: conservadores (se negaban a que sus bienes fueran confiscados), los
centristas (en contra de la educación laica) y los radicales (critican el
vínculo con Israel y EUA).
Mohammad Reza trata de rescatar
la herencia persa iraní, dejando de lado su identidad islámica, lo que ocasiona
una revuelta y huye, regresa Komeini quién fue exiliado y proclama la república
islámica con un régimen violento y persecutor de toda oposición, en la política
exterior se proclama anti-yanqui. En 1980 entra en una guerra contra Irak
encabezado por Saddam Husssein (duración de 8 años), intervención de EUA a
favor de Irak.
Egipto: Muhammad Ali quería
adquirir la tecnología y el poder militar de la modernidad, pero sólo imitó a
Occidente, tuvo un gobierno protegido por Gran Bretaña, tuvo fuerte control
económico, se desarrolló la milicia, el campo fue abandonado y rezagado,
estableció impuestos, a su muerte lo sucedió
Abbas en su gobierno se construye el Canal de Suez.
El General Abd al-Nasser instaura
un régimen radical, que favorece el capital privado egipcio y prohíbe todos los
partidos políticos. En 1956 estalla la guerra del Canal de Suez en las que se
cierran las puertas a barcos israelíes.
También apoya la descolonización africana, establece una reforma
agraria, nuevas leyes laborales, un gobierno centralizado, permite la
intervención de la inversión privada en algunos sectores de la economía.
En 1928 se crea un movimiento
llamado Hermanos Musulmanes que tienen un objetivo principal referente al orden
islámico basado en el Corán y la Sunna.
El sucesor de Nasser es Anwar as-
Sadat el cual en 1973 junto con Siria lanzan un ataque contra Israel, con la
ayuda del Presidente Jimmy Carter firman en 1978 los acuerdos de Camp David que
establece la paz entre Egipto e Israel.
Sadat es asesinado en 1981 por
miliatantes de los Hermanos Musulmanes y es sucedido por Hosmi Mubarak el cual
tiene grupos que se oponen al nuevo gobierno los cuales son: los salafíes (se
basan en la educación religiosa), la hermandad musulmana (no practican la
violencia), Yamial el-Muslimum (uso de violencia) y Al- Yihad ( lucha armada es
la única vía).
La Siyasa-Shariya es un gobierno
en donde la Shari´ah es una guía, busca regular los aspectos de la vida pública
de los ciudadanos de acuerdo a los objetivos de ésta y permite la convivencia
entre la religión y la secularidad.
sábado, 10 de noviembre de 2012
El salafismo exige en la plaza Tahrir la aplicación de la ‘sharia’
Decenas de miles de salafistas, seguidores de una corriente ultraconservadora del islam, han ocupado el viernes la icónica plaza Tahrir de El Cairo para pedir la aplicación integral de la sharia
o ley islámica. El objetivo principal de la manifestación era presionar
a la Asamblea Constituyente, que se encuentra a punto de terminar sus
labores, para que apruebe una nueva Carta Magna de corte teocrático.
Durante los últimos días se han intensificado los contactos y reuniones entre los principales actores políticos egipcios para intentar aproximar posturas sobre los temas más controvertidos del borrador provisional de la nueva Constitución, hecho público a mediados de octubre. El presidente Morsi, que hasta ahora se había mantenido al margen del proceso, se reunió esta semana con varios líderes políticos para intentar ejercer de mediador en un debate que ha evidenciado la fosa que separa a las fuerzas islamistas de las laicas.
En el artículo 2 de la Constitución de 1971, se establece que los “principios de la sharia” representan la principal fuente de derecho, una expresión vaga que, a la práctica, no ha constreñido el margen de maniobra del Parlamento. Los movimientos salafistas pretenden modificar el redactado del artículo en la nueva Carta Magna, o bien añadir una nueva provisión que defina qué significa la expresión “principios de la sharia”, para blindar así la aplicación de la ley islámica
“La Asamblea Constituyente tiene que escuchar la voz del pueblo. La mayoría quiere la aplicación de la sharia”, explicaba Mohamed Zakaria, un estudiante de 23 años venido la ciudad de Assiut, situada en el sud del país. Como Mohamed, muchos de los manifestantes lucían una chilaba y un gorro blancos, la vestimenta tradicional. Otros utilizaban un atuendo occidental. Todos tenían un común una larga barba, signo identitario de los salafistas. En Tahrir había pocas mujeres, y la mayoría están ataviadas con el niqab, o velo integral.
La manifestación representa una demostración de fuerza del salafismo más inflexible, pero también evidencia la división en las filas islamistas derivada de su entrada en el ruedo político. El acto fue convocado por varios partidos y movimientos salafistas, entre ellos, el liderado por Hazem Abu Ismael, el carismático predicador que fue descalificado de los comicios presidenciales porque su madre poseía la nacionalidad estadounidense.
En cambio, no participaron los Hermanos Musulmanes, el movimiento del presidente Morsi, ni tampoco al-Nour, el partido salafista que obtuvo el 25% de los sufragios en las primeras elecciones legislativas. Ambas fuerzas, con una nutrida representación en la Asamblea Constituyente, argumentaron que no era conveniente salir a Tahrir en un momento en el que se están negociando los flecos de la nueva Carta Magna en aras del consenso.
“Los Hermanos Musulmanes tienen los mismos objetivos que nosotros, pero discrepo de ellos en la forma de hacer política. Hacen demasiadas concesiones a los grupos laicos y a Occidente”, argumentaba Ashraf Shasha, un profesor de primaria de lengua árabe. Por momentos, su voz se ahogaba entre los gritos de la multitud. “Con el alma, con la sangre, te defenderemos, islam!”, y “El pueblo quiere la ley islámica”, eran dos de los lemas más coreados.
De acuerdo con la declaración constitucional que gobierna el país tras la caída de Hosni Mubarak, el próximo 12 de diciembre termina el plazo de redacción de la nueva Constitución. Sin embargo, los Hermanos Musulmanes pretenden acelerar el proceso, ya que temen una posible disolución de la Asamblea Constituyente por parte del Tribunal Constitucional. Según los expertos, una vez la Carta Magna sea aprobada en referéndum por la ciudadanía, una sentencia del Constitucional anulando la Asamblea carecería de validez legal y política.
El comité actual que redacta la Carta Magna fue elegido después de que en abril la justicia ya declarara nula la primera Asamblea Constituyente. Los Hermanos Musulmanes son la fuerza política que cuenta con una mayor representación en el comité. No obstante, no gozan de una mayoría suficiente para aprobar el texto constitucional de forma unilateral, y deberán apoyarse en los salafistas o bien en los laicos. La manifestación del viernes puede haber eliminado las exiguas posibilidades que había de aprobar una nueva Constitución con un amplio consenso, y empujar a la cofradía a una alianza con el salafismo.
Durante los últimos días se han intensificado los contactos y reuniones entre los principales actores políticos egipcios para intentar aproximar posturas sobre los temas más controvertidos del borrador provisional de la nueva Constitución, hecho público a mediados de octubre. El presidente Morsi, que hasta ahora se había mantenido al margen del proceso, se reunió esta semana con varios líderes políticos para intentar ejercer de mediador en un debate que ha evidenciado la fosa que separa a las fuerzas islamistas de las laicas.
En el artículo 2 de la Constitución de 1971, se establece que los “principios de la sharia” representan la principal fuente de derecho, una expresión vaga que, a la práctica, no ha constreñido el margen de maniobra del Parlamento. Los movimientos salafistas pretenden modificar el redactado del artículo en la nueva Carta Magna, o bien añadir una nueva provisión que defina qué significa la expresión “principios de la sharia”, para blindar así la aplicación de la ley islámica
“La Asamblea Constituyente tiene que escuchar la voz del pueblo. La mayoría quiere la aplicación de la sharia”, explicaba Mohamed Zakaria, un estudiante de 23 años venido la ciudad de Assiut, situada en el sud del país. Como Mohamed, muchos de los manifestantes lucían una chilaba y un gorro blancos, la vestimenta tradicional. Otros utilizaban un atuendo occidental. Todos tenían un común una larga barba, signo identitario de los salafistas. En Tahrir había pocas mujeres, y la mayoría están ataviadas con el niqab, o velo integral.
La manifestación representa una demostración de fuerza del salafismo más inflexible, pero también evidencia la división en las filas islamistas derivada de su entrada en el ruedo político. El acto fue convocado por varios partidos y movimientos salafistas, entre ellos, el liderado por Hazem Abu Ismael, el carismático predicador que fue descalificado de los comicios presidenciales porque su madre poseía la nacionalidad estadounidense.
En cambio, no participaron los Hermanos Musulmanes, el movimiento del presidente Morsi, ni tampoco al-Nour, el partido salafista que obtuvo el 25% de los sufragios en las primeras elecciones legislativas. Ambas fuerzas, con una nutrida representación en la Asamblea Constituyente, argumentaron que no era conveniente salir a Tahrir en un momento en el que se están negociando los flecos de la nueva Carta Magna en aras del consenso.
“Los Hermanos Musulmanes tienen los mismos objetivos que nosotros, pero discrepo de ellos en la forma de hacer política. Hacen demasiadas concesiones a los grupos laicos y a Occidente”, argumentaba Ashraf Shasha, un profesor de primaria de lengua árabe. Por momentos, su voz se ahogaba entre los gritos de la multitud. “Con el alma, con la sangre, te defenderemos, islam!”, y “El pueblo quiere la ley islámica”, eran dos de los lemas más coreados.
De acuerdo con la declaración constitucional que gobierna el país tras la caída de Hosni Mubarak, el próximo 12 de diciembre termina el plazo de redacción de la nueva Constitución. Sin embargo, los Hermanos Musulmanes pretenden acelerar el proceso, ya que temen una posible disolución de la Asamblea Constituyente por parte del Tribunal Constitucional. Según los expertos, una vez la Carta Magna sea aprobada en referéndum por la ciudadanía, una sentencia del Constitucional anulando la Asamblea carecería de validez legal y política.
El comité actual que redacta la Carta Magna fue elegido después de que en abril la justicia ya declarara nula la primera Asamblea Constituyente. Los Hermanos Musulmanes son la fuerza política que cuenta con una mayor representación en el comité. No obstante, no gozan de una mayoría suficiente para aprobar el texto constitucional de forma unilateral, y deberán apoyarse en los salafistas o bien en los laicos. La manifestación del viernes puede haber eliminado las exiguas posibilidades que había de aprobar una nueva Constitución con un amplio consenso, y empujar a la cofradía a una alianza con el salafismo.
miércoles, 31 de octubre de 2012
El Corán
La palabra Kour ann se deriva de karaa, leer, y significa lectura, o lo
que debe ser leído. Bajo este nombre los musulmanes designan no solo
todo el libro, sino cada capítulo o sección del Corán. Los judíos llaman
también todas las Santas Escrituras y cada una de sus partes con el
nombre de karak o Mikrah, palabra cuya raíz y significación es una
misma.
Se da algunas veces al Corán el título de Forkan, de
Faraka, dividir,
como los judíos emplean Perek, que tiene la misma raíz, para indicar una
Sección o parte de la Biblia. A veces es nombrado también por antonomasia
al-Molsehaf, el tomo; al-Khitab, el libro por
excelencia, al-Dhikr, la admonición. Algunos pretenden que la
palabra Forkan significa distinción, como para expresar que el Corán
distingue lo verdadero de lo falso, lo lícito de lo que no lo es .
Los escritores mahometanos alaban mucho el estilo del Corán. Hay gusto,
en efecto, en los pasajes en que imita las maneras y frases poéticas, empleando
alternativamente uno por otro los tiempos del pretérito perfecto y del
futuro; y pasando de la tercera persona a la primera o a la segunda,
además de la primera a la tercera, como los profetas hebreos. Es
conciso, adornado de figuras a la oriental, embellecido muchas veces
por floridas y sentenciosas expresiones. Se eleva hasta lo sublime, y es
magnífico describiendo la majestad y los atributos de Dios.
Creen los mahometanos y aseguran los árabes, que el idioma del Corán, y
por consecuencia, el dialecto usado en la Meca en tiempo de Mahoma, es
todo lo que hay más puro y perfecto. Este dialecto se diferencia no
obstante hasta tal punto del moderno, que la lengua del Corán se enseña
en el día en los colegios de la Meca, como el latín en Roma.
Aunque el libro está en prosa, las sentencias acaban generalmente por
una rima; a veces es interrumpido el sentido por ella, y a veces también
se encuentran repeticiones que no son necesarias. Pero los árabes, que
tienen tanto gusto en estas consonancias, hacen uso de ellas en sus más
acabadas composiciones, que además embellecen con frecuentes pasajes del
Corán y con alusiones a su contenido.
La admiración que este libro les inspirase deriva principalmente de la
belleza del estilo, y del cuidado con que Mahoma trató de embellecer su
prosa con el encanto de la poesía, dándole un sentido armonioso, y
haciendo rimas los versículos y periodos. A veces, dejando el lenguaje
común, describe en armoniosos y sublimes versos al eterno Dios sentado
sobre el trono de los mundos, dando leyes al universo; haciendo mover a
una señal suya a los planetas y anonadando las ciudades populosas, o
creando un jardín en medio de los desiertos, Son armoniosas y elevadas sus
expresiones cuando describe los eternos placeres del Paraíso; terribles y enérgicas cuando habla de las llamas
devoradoras. Instruido como era en la lengua más rica, más elegante,
más sonora, más armoniosa entre todas las que se conocen; de una lengua
que por la composición de sus verbos, puede seguir el vuelo del
pensamiento y describirle con precisión, que por la armonía de sus sonidos
imita el alarido de los animales, el murmullo de la fugitiva ola, el zumbido de los vientos, el estampido del trueno, de una
lengua en la cual se habían ilustrado tantos poetas. Aplicóse Mahoma a
dar a su doctrina lodo el prestigio de la elocución, a su moral la
majestad que le con venia, y a las fábulas de su tiempo un giro original
que pudiese a la vez hacerlas agradables e interesantes.
Alí tenia la costumbre de decir: «El Corán contiene la historia de lo
pasado, las predicciones del porvenir y las leyes de lo presente». Mahoma
decía a sus discípulos: «Leed el Corán y llorad. Sí no lloráis ahora, os
veréis forzados a llorar más un día.»
Tiene por único dogma el Corán la unidad de Dios, de quien
Mahoma es el
profeta; por principios fundamentales, la oración, la limosna, el ayuno,
la peregrinación. La moral que se encuentra en él, se funda en la ley
natural, y en lo que conviene a los habitantes de los países cálidos.
Mahoma ha compuesto su libro introduciendo en él muchos artículos tomados de la Biblia,
muchas, ficciones o fábulas sacadas del Talmud, y mezcladas a otras que le proporcionó su ardiente
imaginación. Poco método y riqueza real
se encuentran en él.
En el calor del entusiasmo o de la vanidad, hizo Mahoma consistir la
verdad de su misión en el mérito de su libro. Desafía audazmente a los hombres y a los ángeles a
alcanzar a las bellezas contenidas en una sola de sus páginas, y tiene
la presunción de asegurar que solo Dios puede dictar es la incomparable
obra maestra.
Semejante argumento tiene fuerza cuando se dirige a un árabe devoto,
dispuesto a la fe, cuyo oído se encanta con la bella armonía de los
sonidos, y que es incapaz de comparar esta pretendida obra maestra con
las demás producciones del espíritu humano.
No debe admirar que los musulmanes llamen al Corán la Escritura
excelente, o el Libro glorioso, o simplemente el Libro como los
cristianos griegos designan el Evangelio; por consiguiente el Corán, es
tan respetado entre ellos, que no se aventurarían a leerle sin haber
cumplido a lo menos la ablución prescrita antes de la oración, y si un
infiel le tocaba no evitaría la muerte sino abrazando el islamismo; el
califa Omar ordenó que en tiempo de las dos fiestas al-Aid-fitr y
al-Aid-adha
cada deami que contiene seis mil doscientos cuarenta y tres versículos o
períodos, fuera leído a pesar de su extensión desde el principio hasta
el fin. Relando y Marracci nos han enseñado a propósito de esto, que
los mahometanos a imitación de los masoretas judíos, han numerado no
solo los capítulos y los versículos, sino hasta las palabras y las
letras del Corán; y esto a fin de impedir toda especie de corrupción, de
trastorno o de alteración de texto; los doctores musulmanes hacen
observar que por un privilegio milagroso siempre ha conservado el Corán
un texto uniforme en sus diferentes ediciones.
Fue publicado enteramente por Mahoma en el espacio de diez y siete o
diez y ocho años, tanto en la Meca como en Medina, a medida que le era
revelado, es decir, según el legislador tenia necesidad de hacer hablar
a Dios. Cada revelación se refería a las necesidades del
momento, a las exigencias de las pasiones y de la política. Auque se
hallan allí a menudo contradicciones, toda discusión es evitada por
esta máxima preliminar, que el texto da las Escrituras está abreviado
o modificado por las explicaciones subsecuentes.
Estas pretendidas revelaciones estaban escritas por los
khodai o secretarios, en hojas de palmera o en pergamino, tan pronto como salían
de la boca del Profeta. Sus discípulos las aprendían después; luego
todos los pedazos de pergamino o de hojas, se encerraban mezclados en
un cofre. Fue puesto el Corán en el estado en que se encuentra en día
por el calila Abou-Bekr, que no tuvo en consideración al tiempo en que
fueron dictados tanto los capítulos como los versículos. El que debía
ser el primero, se encuentra en el número XCVI, y el último publicado
es el IX.
Las divisiones del Corán se llama por los árabes,
sowar, en singular
soura (en esta edición emplearemos la palabra sura, más
habitual en las tracciones contemporáneas, Torre de Babel Ediciones), que significa escritura o serie, continuación regular. De esta misma manera
llaman los judíos tora o touro cada una de las cincuenta y
tres secciones del Pentateuco. Cada sura o capítulo, se conoce por
nombres o títulos particulares, que comúnmente no tiene relación sino
con un versículo o dos, mientras que lo restante del capítulo trata de
cosas extrañas al mismo título. Los capítulos del Corán son ciento
catorce de desigual longitud, algunos no tienen más que tres o cuatro
versículos, otros tienen mas de doscientos.
Cada capitulo, a excepción del IX, está precedida de una fórmula
solemne, llamada por los mahometanos Bísmillah, porque da principio
por las palabras B´issim il´lah -ir rahhmann -ir rackin, es decir,
en nombre de Dios piadoso y misericordioso. Esta fórmula figura constantemente en cabeza de
todos sus libros y de todos sus
escritos como sello de su religión. Constituyen un deber de pronunciarla
al principio de todas sus acciones; antes de la oración, antes de
ponerse a la mesa, abandonando el lecho, antes de emprender un trabajo,
saliendo del alojamiento, hasta cuando dan muerte a un animal. Parece,
dice Abou'l Feda, que Mahoma haya sacado esta fórmula de aquella con que
los antiguos persas hacían preceder sus libros, y que se encuentra sobre
todo en los de la mas remota antigüedad. Bénam yezdam jakkaisgherdadar,
lo cual significa: en nombre de Dios, justísimo y misericordiosísimo.
El primer capítulo, titulado al-Fatéhah, introducción, está en gran
veneración: se le dan títulos honoríficos como capítulo de oración, de
la alabanza, de las gracias, del tesoro. Es considerado como la quinta
esencia de todo el libro, y los musulmanes lo repiten tan comúnmente
como los cristianos dicen la oración dominical, en sus devociones
públicas y privadas. Es repetida en el Salath al-djouma, es decir, en la
oración pública del viernes, a cada rikat o inclinación de cabeza. El
doctor Abou'l Saddat ha escrito una obra titulada Dawat al-fatehah,
en la
cual trata de la excelencia de la primera sura del Corán.
Este código de leyes y preceptos contiene como ya hemos dicho, ciento catorce capítulos y seis mil
doscientos cuarenta y
tres versículos, en los que se cuentan setenta y siete mil seiscientas
treinta y nueve palabras y trescientas veinte y tres mil quince letras.
Al principio de los capítulos se encuentran caracteres que los
comentadores explican de diferente manera. Los mas sabios de ellos
pretenden que son signos misteriosos, cuya inteligencia está reservada a
solo Dios. Algunos sostienen que su significación ha sido revelada al
Profeta, y le será también a los
justos cuando gocen la beatitud del paraíso. Geladeddin sale del paso
comúnmente diciendo: «Dios sabe lo que estas letras significan.» El
abate Laci asegura haber encontrado el significado, y deduce reglas
exegéticas no solo para el Corán, sino también para nuestros libros
santos.
UE confirma que Argentina, Venezuela y Marruecos quedan fuera del régimen de ventajas arancelarias en 2014
La Unión Europea ha confirmado este miércoles que países como Argentina,
Brasil, Venezuela y Marruecos quedarán fuera, a partir del 1 de enero
de 2014, del Sistema de Preferencias Generalizadas (SPG) que concede
ventajas a las exportaciones de terceros al mercado comunitario, tras
considerar que se trata de economías emergentes que ya no necesitan este
trato de favor.
"Es un reconocimiento importante del hecho de que las principales
economías en desarrollo se hayan convertido en economías competitivas en
el plano mundial", ha justificado en un comunicado el comisario de
Comercio, Karel de Gucht.Tras el acuerdo entre el Consejo y la Eurocámara, Bruselas ha publicado una lista definitiva que reduce de los actuales 176 países benefactores a casi la mitad, 89.
El SGP fue diseñado para apoyar el crecimiento de países en desarrollo con la supresión total o parcial de los derechos arancelarios que pesan sobre sus exportaciones a la Unión Europea.
La modificación supone que a partir del 1 de enero de 2014 no podrán acogerse a las preferencias arancelarias aquellos países cuya renta per cápita haya superado un determinado umbral y, según datos de la Eurocámara, reducirá el valor de las importaciones que disfrutan de las ventajas de 60.000 millones de euros en 2009 a 37.700 en 2014.
El nuevo régimen de preferencias seguirá apoyando a los 49 países menos avanzados dentro del marco 'Todo menos armas', lo que incluye a 33 países africanos, otros diez asiáticos --incluido Afganistán y Yemen--, cinco de Oceanía y Haití, único territorio caribeño en este grupo.
También se mantienen las ventajas a otros 40 países cuya renta es mínima y que incluye a varios países latinoamericanos --Bolivia, Colombia, Costa Rica, Ecuador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, El Salvador-- y de otras regiones, como Irán, Pakistán, Filipinas, Sri Lanka, República del Congo y Ucrania.
Por el contrario, entre los países que pierden la posibilidad de optar al SGP figuran las Islas Caimán, las Islas Vírgenes americanas y británicas, Gibraltar y territorios de ultra mar de la Unión Europea pero con regulación propia en materia comercial.
También quedan fuera Argelia, Egipto, Jordania, Líbano, Marruecos y Túnez, así como México y República Dominicana, pero lo hacen porque se benefician de otros regímenes comerciales equivalentes con la Unión Europea gracias a otros acuerdos negociados.
Finalmente, Argentina, Brasil, Cuba, Uruguay, Venezuela, Bielorrusia, Rusia y Libia son parte de los países que quedan fuera porque el Banco Mundial los considera países con renta media y superior en los últimos tres años.
domingo, 28 de octubre de 2012
Rusia detiene a varios líderes opositores de
Udaltsov, en el momento de su detención, este sábado, en el centro de Moscú
Varios líderes opositores rusos han sido detenidos este
sábado en Moscú cuando protagonizaban una protesta no autorizada cerca
de la sede del Servicio Federal de Seguridad (FSB, antiguo KGB).
A los arrestados se les acusa de «perturbación del orden público» y
podrían ser acusados formalmente ante los tribunales, según fuentes
policiales citadas por la agencia de noticias RIA Novosti.
La protesta pretendía denunciar la situación de lo que consideran presos políticos
concentrándose a unos 50 metros cada uno de los manifestantes de los
demás en un trayecto entre la sede del FSB y la del Comité de
Investigación de Rusia.
El primero en ser detenido fue Serguéi Udaltsov,
organizador de las multitudinarias protestas de los últimos meses,
cuando caminaba escoltado por varios periodistas en las inmediaciones de
la plaza Lubianka de la capital rusa, según las agencias locales. «No
había ninguna motivo legal [para la detención]. Iba caminando por la
acera junto a varios periodistas cuando unos policías se acercaron y me
conminaron a que les acompañara al autobús. No opuse resistencia», dijo
Udaltsov a la agencia Interfax.
Seguidamente, fueron detenidos también el abogado y bloguero Alexéi Navalni y el líder del movimiento Solidarnost, Iliá Yashin, que también participaban en la protesta.
«Piquetes solidarios»
«Contra la represión y las torturas», «Si no venimos hoy,
por nosotros vendrán mañana» o «Libertad para los presos políticos»,
rezaban algunas pancartas que portaban los opositores en la acción de
protesta no autorizada por el Ayuntamiento moscovita. La policía de la
capital informó de que los tres opositores recibirán un castigo
administrativo, probablemente varios días de arresto.
Varios opositores y nacionalistas más fueron detenidos por
diversos motivos en otras partes del centro de Moscú, como frente a la
sede del Comité de Instrucción (CI), según las agencias rusas. El
Ayuntamiento ya había advertido el viernes de que no toleraría «la
cadena de piquetes solitarios» para Georgia, país que rompió relaciones diplomáticas con Rusia.
Los ejercicios
involucran este año a 240.000 tropas de la Armada, la Fuerza Aérea y la
Infantería de Marina surcoreanas, cifra que excede en 100.000 hombres a
las del año pasado.
De acuerdo con el vocero de la Comisión, los ejercicios militares de
Seúl en la península coreana han creado una "situación extremadamente
tensa en la que incluso un pequeño incidente podría desencadenar un
conflicto armado a gran escala".
El representante advirtió que Corea del Norte responderá a las
provocaciones de la República del sur y EE.UU. con "contraataques
devastadores y despiadados".
A las maniobras 'Hoguk', que se prolongarán hasta el 2 de noviembre,
también asisten alrededor de 500 soldados estadounidenses de loy Konstantín
Lébedev, por organin desplazados enen virtud de los artícunsión entre ambas Coreas se intensificó después de que Seúl
anunciara un acuerdo con Washington para desarrollar y desplegar misiles
capaces de alcanzar objetivos en todo el territorio norcoreano, lo que
desató la protesta de Pyongyang.
La semana pasada se desataron las alarmas después de que Corea del Norte
amenazara con atacar una zona fronteriza de Corea del Sur si activistas
de este país seguían lanzando hacia territorio norcoreano globos con
panfletos contra el régimen de Kim Jong-un.
Texto completo en: http://actualidad.rt.com/actualidad/view/57160-corea-norte-acusa-seul-provocar-conflicto-armado-gran-escala
Texto completo en: http://actualidad.rt.com/actualidad/view/57160-corea-norte-acusa-seul-provocar-conflicto-armado-gran-escala
«Gulags» en Corea del Norte
Dos organizaciones humanitarias denuncian que el mayor campo de trabajo forzoso del país comunista sigue en funcionamiento
El mayor campo de trabajo forzoso de Corea
del Norte sigue en funcionamiento, pese a los anuncios de cierre, según
han denunciado el Comité de Derechos Humanos en Corea del Norte (HRNK) y Digital Globe en un informe conjunto publicado este jueves.
Ambos grupos humanitarios se basan en las múltiples fotografías captadas por los satélites
entre noviembre de 2010 y octubre de 2012, que muestran actividad en el
Campo 22, ubicado en el condado de Hoeryong, en el noreste del país
asiático.
«La recolección de los cultivos y la
producción de carbón continúan, de modo que el nivel de actividad, tanto
agrícola como industrial, sugiere que el Campo 22 no ha cerrado este
año, tal y como dicen otros informes», han apuntado.
En los últimos años, NHRK, fundado en
2001, ha redoblado sus esfuerzos por denunciar la existencia de campos
de trabajo forzoso en el régimen comunista, donde, según sus cálculos, viven decenas de miles de reos, entre ellos presos políticos. Por ello, en el informe ha instado a las autoridades norcoreanos a permitir «el inmediato acceso del Comité Internacional de Cruz Roja (CICR) y del Programa Mundial de Alimentos (PAM) a los campos de trabajo forzoso"»
En la misma línea, ha abogado por la creación de una comisión internacional
que se encargue de investigar las violaciones de Derechos Humanos y los
crímenes en los que el régimen comunista ha incurrido con ellas.
«La ocultación y distorsión de la
dura realidad impuesta por el implacable régimen político de Corea del
Norte no puede seguir siendo una opción», ha dicho el director ejecutivo
de HRNK, Greg Scarlatoiu, en declaraciones recogidas por la agencia de
noticias Yonhap.
Algunos disidentes que han conseguido
escapar de los llamados 'gulags norcoreanos' han denunciado que en
ellos se somete a la población penitenciaria a trabajos forzosos y se
llevan a cabo ejecuciones públicas.
lunes, 22 de octubre de 2012
Ensayo de "El Estado Demócrático de derecho en México y sus mecanismos de participación ciudadana"
Sistemas Jurídicos
Dr. Mauricio Reyna Lara
El Estado Democrático de Derecho en México y sus
Mecanismos de Participación Ciudadana.
Análisis desde el
Derecho Comparado
Tenorio Peña Angélica. No.
Lista 65
22 de octubre
del 2012
El Dr. Elisur Arteaga Nava define
al plebiscito como: “Es la consulta al cuerpo electoral sobre un acto de
naturaleza gubernamental o constitucional, es decir político, en el segundo
sentido de la palabra. No gira en torno a un acto legislativo, sino a una
decisión política, aunque susceptible quizá de tomar forma jurídica.”
El plebiscito en algunas cuestiones de políticas
del ejecutivo no requieran aprobación
del Congreso, excepto sobre el tema de estados de excepción; algunos ejemplos
serían que no puede referirse a la duración del período presidencial ni puede
ser utilizado para modificar la Constitución.
El plebiscito no debería referirse a una
manifestación del cuerpo electoral no actuado en relación a un acto normativo,
sino más bien respecto a un simple hecho o suceso, concerniente a la estructura
del Estado o de su gobierno.
El plebiscito es un mecanismo inspirado en el principio
de soberanía popular y se recurre al pueblo para que defina su destino, es
relevante porque es la determinación del rumbo a seguir.
Las decisiones siguen siendo tomadas en forma
vertical, debido a que, la regulación legal del plebiscito aleja una forma de
implementar una democracia enfocada en la participación efectiva de la
población en las decisiones que la afectan, lo cual puede conducir a que los
plebiscitos sean escasos, en donde los órganos del Estado sólo vinculan la
petición con el objetivo de valorar la viabilidad argumentativa de la propuesta
para convocar un plebiscito.
El
plebiscito es un indicador y sólo puede funcionar en poblaciones disminuidas,
para saber la postura que tiene dicha población de algún tema en específico,
debe ser tomado debido a que refleja el sentir popular. Los plebiscitos son
fácilmente manipulados y en la mayoría de ocasiones sirven para justificar las
decisiones del poder; como el maestro lo menciona en su libro; “Son escasos los
plebiscitos resultado de una necesidad ciudadana colectiva, en donde los órganos
del Estado sólo vinculen la petición con el valor la viabilidad
argumentativa de la propuesta para convocar un plebiscito. Los
resultados obtenidos en un plebiscito no son vinculantes con la toma de
decisión colectiva entre ciudadanos y órganos del estado, que pueda ser
contemplada una deliberación ciudadana incluyente con los resultados
obtenidos.”
EL
REFERÉNDUM
Es considerado como el punto
medio entre el plebiscito y la iniciativa ciudadana. A lo que se el plebiscito
es sólo una consulta, mientras que la iniciativa le da al pueblo facultades
reales para crear leyes, derogar o modificar leyes. El referéndum es una combinación
de ambas figuras, porque a través de él se somete al voto popular, la
aprobación de leyes o actos administrativos para la aceptación de los mismos.
El doctor Francisco Berlín Valenzuela, el
referéndum es el… “Procedimiento jurídico por el
que se someten al voto popular leyes o actos administrativos, cuya ratificación
debe ser hecha por el pueblo. Es un proceso de consulta para la aplicación de
una ley, así como para su modificación o abrogación, al cual tienen derecho los
gobernados de acuerdo a las leyes de cada país, es un instrumento conocido por
la teoría política como democracia directa.”
En la mayoría de los casos se denomina facultativo
o coercitivo; en los casos en donde es regulado jurídicamente con la
posibilidad de poder realizarlo o no realizarlo, tanto por el Poder Legislativo
como por un número de ciudadanos que lo convoquen.
Es una institución democrática mediante la cual el
cuerpo electoral de un país o nación expresa su voluntad respecto a un asunto o
decisión que sus representantes constitucionales o legales someten a su
consulta.
Los sistemas democráticos en donde impera el
referéndum se llaman democráticos semidirectos en donde su facultad es directa porque
la ciudadanía puede instrumentar un
mecanismo de intervención directa sobre los órganos de gobierno para
emitir su opinión sobre la vigencia de un ordenamiento jurídico; por lo que el referéndum no sería factible en poblaciones que no estén lo
suficientemente informadas, por no ser correcto tomar en cuenta a personas que
no sepan del tema en cuestión.
INICIATIVA POPULAR
La iniciativa es un mecanismo de
participación ciudadana que consiste en poner al alcance de los individuos de
la población de un país, la posibilidad de tomar parte de manera activa en la
vida política nacional.
Definición dada por Berlín
Valenzuela “…
derecho que se le confiere al pueblo para hacer propuestas de ley al Poder
Legislativo, reconocido en algunas Constituciones a favor del pueblo,
estableciéndose como único requisito que la iniciativa sea presentada por
cierto número de ciudadanos. Consiste en la transmisión de la potestad de
iniciar el procedimiento de revisión constitucional o de formulación de ley
formal, a una determinada fracción del cuerpo electoral.”
La iniciativa popular impulsa la cultura democrática de una
población, existen muchos requisitos previos que debe cumplir un pueblo para
poder ejercer este mecanismo uno de ellos es la posibilidad real de todos los
ciudadanos de presentar la iniciativa, regular
su procedimiento de manera apropiada, especificando las circunstancias y
factores bajo los cuales se debe llevar a cabo.
Revocación de Mandato
Atendiendo
a lo enunciado por el doctor Hugo Concha Cantú, la revocación de mandato ocurre
cuando: “El
pueblo retira de sus funciones al funcionario antes de vencimiento del plazo.
En algunos países el procedimiento consiste en una petición del pueblo para que
determinado funcionario sea sometido a una nueva elección. Si resulta reelegido
queda en su puesto, si no su mandato queda revocado y es retirado de la
función.”
Con esto
se podría suponer que es posible poner al alcance de la ciudadanía la facultad
de imponer presión a los funcionarios para que éstos realicen sus tareas como
es debido, y respondan a las necesidades de la sociedad.
La revocación del mandato es la institución más
cuestionada en la democracia, esto ocasiona que exista un escaso reconocimiento normativo, se puede
entender este término como el procedimiento mediante el cual los ciudadanos
pueden destituir mediante una votación a un funcionario público antes de que
expire el periodo para el cual fue elegido.
La
revocación de mandato asegura el efectivo cumplimiento de las labores que deben
desempeñar los funcionarios, al tiempo que responden a las necesidades de la
ciudadanía. Es una forma de darle más poder de gobierno al pueblo.
Mecanismos del sistema de
participación ciudadana y su coexistencia social.
Los mecanismos permanentes de participación en la
ciudadanía son el referéndum, el plebiscito, la iniciativa popular y la
revocación de mandato, para saber su naturaleza en los modelos de la teoría
democrática es necesario tener una contemplación del discurso argumentativo en
el diálogo.
Una de las razones que obligan a establecer el
discurso en los mecanismos de participación ciudadana, es la parcialidad con
las que se presentan los argumentos, porque no respetan la igualdad y la
libertad de quienes participan, en su construcción, que encierran las posibles
respuestas que permiten las discusiones de manera universal y consensual en la
sociedad, sobre los diversos temas de interés público.
La construcción y desarrollo de los modelos de la
democracia, de los cuales menciono los siguientes: el participativo, el representativo, el directo y deliberativo,
no serían posibles mediante los mecanismos de participación ciudadana que no
interrelacionen el discurso general, como elemento fundamental que conduce a la realidad de los derechos
democráticos contemplados como fundamentales.
Los mecanismos de participación ciudadana está
centrada en las relaciones sociales, que son las conductas del individuo en la
interacción con sus semejantes. Si la convivencia social de los mecanismos de participación
ciudadana permitiesen garantizar la realización, en las diversas disciplinas; los
modelos de la democracia, debido a que con el ejercicio de su operatividad se
estaría construyendo o reconstruyendo el sistema de participación ciudadana y
legitimando las acciones derivadas del modelo representativo, realizadas o no
por los servidores públicos elegidos libremente para la administración de los
órganos del Estado.
Pero es
muy importante que se considere que la condición de ejercicio de los derechos
ciudadanos debe ser atendida, por una sencilla y simple razón porque es un
derecho que se desprende de la propia norma y garantizar la facultad de ser operado.
Una posible solución es que se vayan formando ciudadanos con más conocimiento
sobre la participación ciudadana y el desarrollo de su comunidad, lo que
permitirá una participación enriquecida a nivel estatal y nacional.
Similitudes en los mecanismos de
Participación Ciudadana: América y Europa.
El tema de la participación ciudadana es retomada
en diversos entornos como son las convenciones,
los pactos, los foros y documentos de
organismos multilaterales de los que nuestro país forma parte, en donde existe
un planteamiento de crear vínculos de colaboración gobierno-sociedad en asuntos
de interés público, como por ejemplo la
superación de la pobreza o la equidad de género.
La participación ciudadana será la forma de poder
disminuir la falta de credibilidad y capacidad de los gobiernos actuales, que se
constituyen en los modelos de la democracia representativa, directa,
deliberativa y por lo tanto participativa.
Los países de la Unión Europea han acordado poner
en común sus intereses y ciertos aspectos de su soberanía por los organismos
internacionales, tratados y convenios que buscan poner de manifiesto la
supremacía de la participación ciudadana y el peno ejercicio de los ciudadanos
en la vida democrática. Pero ésta cuestión ha sido discutida, al no ser
conformado por la voluntad de los ciudadanos de la comunidad y los únicos que participan en la conformación son
las autoridades de los países miembros.
La importancia de la participación ciudadana y sus
mecanismos es que las relaciones internacionales han fortalecido y han sido
utilizados para la celebración de tratados internacionales o han servido como
parámetro referencial de metas que se persiguen alcanzar en las políticas
públicas de los Estados.
Mecanismos de Participación Ciudadana en México y
en el Mundo
Hoy tanto en Europa como en América Latina las figuras
jurídicas componen el sistema de participación ciudadana de toda nación, estas
son: el plebiscito, el referéndum, la iniciativa popular y la revocación de
mandato, que en el Common Law llaman recall.
Plebiscito;
La diferencia entre Europa y América es en que para los Estados europeos tiene
un carácter vinculatorio (forzosamente lleva a las autoridades a cumplir con el
resultado de la consulta pública), y en los Estados latinoamericanos tiene un
carácter indicativo (remite a las autoridades a la observación del resultado de
la consulta pública)
El referéndum en los ordenamientos jurídicos de
Austria, Dinamarca, Eslovaquia, España, Estonia, Irlanda, Islandia, Letonia,
Lituania, Malta, República Checa, Suiza, Bolivia, Colombia, Guatemala, Ecuador,
Perú, Uruguay y Venezuela la naturaleza
del referéndum es una regulación obligatoria, popular, facultativa y consultiva.
Su composición se da mediante 5 etapas iguales para
todos los países analizados en éste libro, las etapas son las siguientes:
- La solicitud del mecanismo cumpliendo con los requisitos especificados por el ordenamiento jurídico.
- La aceptación, que implica la organización, el establecimiento del tema, la difusión del mecanismo y la fijación de la fecha de su celebración
- La votación o resolución de las preguntas de parte de la ciudadanía.
- El computo de los votos para determinar su naturaleza, ya sea vinculatoria o indicativa según el grado de participación que tuvo la consulta.
El cumplimiento del resultado
vinculatorio, en caso de que lo establezca la ley.
Las
iniciativas populares se quedan en la solicitud por no cumplir con el número de
firmas que estipula la ley, algunos obstáculos que el legislador puso para
desincentivar promoción, se dan en dos formas: la promoción de un número de
ciudadanos y cuando a solicitud de un solo ciudadano o más se pone a trabajar
al Poder Legislativo para promover si iniciativa con la prerrogativa de poder
decidir su proceso.
La revocación de mandato en Europa es escasa se
reduce a Islandia y a Rumania; se ejecuta por medio del plebiscito que somete a
consulta pública la revocación de funcionarios, mientras que este mecanismo de
participación democrática prospera en Sudamérica y tiene un recurso derivado
bastante peculiar en Perú llamado remoción que extiende la revocación de
mandato a funcionarios que no fueron electos. La mayoría consisten en la
solicitud (por un número porcentual de ciudadanos) que exija la destitución de
un funcionario electo con la restricción de poder accionarse tiempo después de
la toma de su cargo y un año antes de su salida.
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